HQE Aménagement : une démarche et une certification opérationnelles au service des collectivités et des aménageurs

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HQE Aménagement : une démarche et une certification opérationnelles au service des collectivités et des aménageurs

25 mars 2013 par association hqe

HQE™ Aménagement est une démarche, développée par l’Association HQE et ses partenaires, pour la réalisation d’opérations d’aménagement durable. Elle propose aux collectivités locales et aux aménageurs de mettre en œuvre une approche globale et transversale permettant de conjuguer les questions environnementales, sociales, économiques et urbaines sur une opération d’aménagement. Elle est au service du projet et de ceux qui le portent pour se poser les bonnes questions, avoir les réflexions et compétences adaptées, confronter les points de vue aux moments opportuns et permettre un dialogue privilégié et constructif entre la collectivité et l’aménageur.

La démarche ne définit pas de niveau d’exigence ou de thème prioritaire à priori, mais nécessite que les porteurs de projet, dans le cadre de leur opération, réalisent une analyse exhaustive, dégagent les enjeux liés au site et à l’opération, se fixent des objectifs ambitieux répondant à ces enjeux, et s’assurent tout au long de la réalisation du programme de l’atteinte de ces objectifs.

HQE Aménagement s’adresse aux collectivités et aux aménageurs publics ou privés et s’applique à toute opération d’aménagement, sans distinction de maîtrise d’ouvrage, de taille, de procédure, de contexte territorial ou de destination.

La démarche tirée du savoir acquis et de l’opérationnel a été testée ; deux phases d’expérimentations riches d’enseignements, ont été nécessaires pour créer un certificat pour les ZAC, lotissements et autres formules d’aménagement. Une certification qui va vivre et s’adapter en continu aux exigences des collectivités et des aménageurs.

HQE Aménagement : les modalités de conduite de l’opération au service d’objectifs contextualisés

HQE Aménagement est un outil de gestion de projet d’aménagement opérationnel, qui se compose :

– d’un Système de Management d’Opération (SMO)

– d’une approche thématique non prescriptive avec 17 thèmes d’aménagement durable

Le SMO, véritable colonne vertébrale d’une démarche qualité, définit les exigences s’appliquant aux étapes clés d’une opération d’aménagement en termes de pilotage, de participation et d’évaluation continue.

Encadrant la conduite du projet, le SMO contribue à sa gouvernance : son objectif est la maîtrise des processus d’analyse, de programmation, conception, réalisation rétrocession et bilan-capitalisation, afin d’optimiser les réponses des acteurs en vue d’un aménagement durable. Il permet ainsi de s’assurer de l’implication de toutes les parties prenantes, de la mobilisation des compétences pluridisciplinaires requises, de la réalisation des analyses et des arbitrages appropriés, de la justification des choix, de la traçabilité des décisions, …

L’approche thématique, construite autour de l’intégration territoriale, de la qualité environnementale et sanitaire et de la vie économique et sociale, définit 17 thèmes pour une analyse initiale exhaustive et la définition d’un projet ambitieux en termes de développement durable. L’approche thématique n’est pas prescriptive. Elle constitue une check-list des préoccupations de l’aménagement opérationnel durable qui peut servir utilement les réflexions globales des porteurs de projets.

HQE Aménagement, loin des recettes et des solutions toutes faites, vise la prise en compte adaptée et pertinente, complètement contextualisée, des enjeux de développement durable d’une opération d’aménagement dans son territoire.

Du cadre de référence à la certification HQE Aménagement : une reconnaissance par tierce partie

La certification HQE aménagement répond aux attentes des aménageurs et des maîtres d’ouvrages désireux de disposer d’un outil opérationnel de gestion de projet. Elle offre aux acteurs qui le souhaitent une reconnaissance, par tierce partie indépendante, de la robustesse de leur démarche. La certification HQE Aménagement est en service depuis le 2 novembre 2011. Elle est réalisée par Certivéa.

Le dispositif de reconnaissance ainsi développé est décrit dans un référentiel de certification qui reprend les exigences du SMO et renvoie utilement à l’approche thématique définie dans le guide de la démarche HQE Aménagement. D’un point de vue pratique, la certification HQE Aménagement^™ Démarche certifiée par Certivéa, se concrétise par la mise en œuvre d’audits sur site d’une fréquence a minima annuelle tout au long de l’opération d’aménagement.

La démarche et la certification HQE Aménagement, calées sur le déroulement d’une opération et sur les logiques « métier », ambitionnent de façon plus générale, l’amélioration des pratiques des acteurs de l’aménagement opérationnel et le développement de l’excellence au sein des territoires.

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